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【资讯】寒潮农业受灾严重农业保险为何不救急云南冬青

发布时间:2020-11-04 12:30:06 阅读: 来源:工业炉厂家

图:新平县古城街道受低温寒潮影响造成农作物受灾最近的寒潮不仅让很多地区创下历史低温记录,而且也让很多地区的农业生产受到影响。其中大棚蔬菜、水果受灾最重,仅河北省就有134万亩设施蔬菜受灾,7.3万亩绝收。

出现灾害我们想到农业保险。国家为了让农业摆脱靠天吃饭局面,十多年前就推出了农业保险。但是感觉在自然灾害面前,农业保险却并不给力。这是什么原因?

临近春节,正值蔬菜销售旺季,但河北滦平县付营子乡邢家沟门村翟守岭的脸上却看不到一丝喜悦,他家2亩多蔬菜因几场降雪出现了减产。

翟守岭:今年老是下雪,你看这黄瓜,地也寒不扎根,黄瓜叶都干了,长出来的黄瓜也佝偻,想春节卖个好价吧,这回完蛋了!

传统的农业生产一直面临靠天吃饭的局面,遭遇自然灾害,减产和颗粒无收是常有的事,而农业保险,能在农民受到自然灾害时提供赔偿。对于这个道理,翟守岭并不是不知道,但是一想起农业保险,他总是觉得有一肚子委屈。

翟守岭:2010年,我那大棚都给刮倒了,黄瓜秧都给冻死了,保险公司当时给赔了1万多块钱,保险公司觉得亏本了,也不开这个保险,再上,说这种险种就没有了,等等看吧。

其实,早在2008年,河北省就在全省开展农业保险试点。在这些试点县,一般大棚500元保费就可享受10000元的风险保障,而其中的一半保费还由各级财政交付。即便如此,农民投保率依然很低,这是为什么?对于这个问题,河北省平泉县蔬菜种植大户程峰感触最深,今年冬天,他家农场的菜地也遭受到低温雾霾的侵袭。108亩的蔬菜爆发灰霉病。

程峰:这是第一茬果到中间应该是一层一层果,现在断了,你看这个病,就是低温造成的,光合作用都进行不了而且病虫害特别多。

其实,和其他种植大户一样,早在自己的农场建设初期,程峰就意识到应对市场风险的必要性,购买了太平洋保险,还自己出钱对所有棚体进行了加固加温,但程峰万万没想到的是,保险公司只负责赔偿大棚出现的问题,对棚内的蔬菜却一概不管。这让程峰哭笑不得,他心想,大棚我早就自己保养过了,还用保险公司赔嘛?我要赔偿的是大棚里的蔬菜!

程峰:太平洋保险来过,一平米5块钱的保额,他只管设施像雪压,风刮这些自然灾害,内部的产品不管保。我这棚体很坚固,那么大的雪、那么大的霜冻这棚体都没倒,也没有造成损失,关键就是咱们保的应该是什么,自然灾害对产品的保险才正适合我们,你说我交了这些保费产品造成损失没人赔呀,棚体我也出不了毛病,那没啥意义呀。

和程峰一样,河北省很多农民对农业保险都有一个困惑,那就是想上的险上不着,能上险的又没用,对于这一矛盾,河北平泉县农牧局蔬菜技术推广中心许建新也表示,他们在调研中考虑过这样的问题。

许建新:这次雪灾低温造成平泉16个乡镇10081亩,初步估算大概损失15亿元,没有出现一个棚体垮塌。

许建新坦言,农牧部门是一个管理服务部门,属于执行单位,手里没有资金支配,出现这种灾害只能通过技术手段,引导老百姓把这个损失降到最低。他也希望保险公司能够自觉一点,关注农民投保出现的问题。

许建新:希望相关部门,加大险种,这方面老百姓一定是有积极性,将来农民种地有保障呀,起码遇到这种天后,再遇到绝收的情况下,起码有个保障,有个本嘛。

菜贱伤农。极端天气给菜农带来不利预期,造成了不小的损失,许建新的疑虑,直指政策制定的关键。那么,对于蔬菜保险,保险公司又是什么态度呢?记者联系到中华联合财产保险有限公司平泉支公司,公司经理乔德利告诉记者,对于农民投保的尴尬,他们并非没有察觉,但是现如今,农作物投保并没有赔偿标准,而若想制定标准,又会让保险公司尴尬不已。

乔德利:保险公司也确实想把这个投保上,咱本身就是商业化的,承担的是风险,作为棚体有标准,造价、界定保费,给个保额。农作物目前没有,也确实不好界定,报产量报秧苗成活率,确实不好界定,都给保上保费肯定高,认知度肯定不高。

记者在采访中了解到,蔬菜保险作为一项政策性保险,许多内容还处于探索阶段,出发点和利益各不同,比如,保险费率能否再降低些?保险公司怎么设计一个合理的保险条款,并不是想象中那么简单。中华联合财产保险有限公司经理乔德利:

乔德利:咱们农户需求量大,作为县级公司会逐级往上反映,据我了解,平泉设施大棚1万多个,有些意外,保险公司必定承担风险保障,现在不着手正一步一步开始做嘛,制定更好的产品给于保障。

我们也期待着,相关部门能够继续加大投入,同时在制度层面上予以支持保障,让蔬菜保险在不远的将来取得实质性突破,惠及更多的农业大户,惠及民生。

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