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央行张翠微:稳妥有序的推进利率市场化
8月15日,央行货币政策司副司长张翠微在媒体吹风会上称,利率市场化从1996年开始推进,近两年取得一定显著进展。利率市场化一般遵循“先外币后本币、先贷款后存款、先大额长期后小额短期”的市场化改革路径。
张翠微称,利率市场化是一个系统工程,今年以来,央行不断健全市场利率定价自律机制。张翠微表示,自律机制是利率市场化改革重要的依托机制。随着央行逐渐弱化利率管制,需要市场自律,发挥自主定价。央行还不断扩大自律机制的参与主体。”自律机制的建设不光对提升金融机构自主定价能力有很好的推动,同时也有利于促进金融机构完善法人治理结构,强化财务约束。对于维护正当竞争秩序、促进市场稳健发展具有一定作用。
此外,央行一直在稳步推进同业存单的发行。同业存单2003年12月出台后,央行一直在不断扩大发行和交易主体。张翠微介绍称,今年上半年同业存单一级市场发行和二级市场交易比较活跃。前7个月,已有31家金融机构在银行间市场发行同业存单,发行累计142只,累计金额1846亿元;二级市场交易量达到1160亿。“如果将8月初加上,同业存单发行量接近2000亿。”
在张翠微看来,同业存单是一个标准化、规范化的创新金融产品,对于商业银行主动管理其负债,尤其在发行过程中,寻找提升自己的自主报价能力发挥重要作用,也为探讨推进存款利率市场化提供有效途径。同业存单还在继续推进过程中。
张翠微表示,今年,央行有序放开存款利率管制。目前,外币存款利率只有300万美元以下一年以内的短期零售外币还有上限管理,今年3月1日自贸区率先放开小额存款利率上限。经过自贸区的先试,总体来看小额外币存款利率在自贸区运行平稳,外币资金流动正常。张翠微称,该项改革措施标志性意义在于:外币存款利率随着自贸区总结可推广的经验,有望在全国推行后将市场化。
张翠微称,利率市场化是个系统工程,下一步还将随着国际国内变化,稳妥有序推进。
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