教育部回应澎湃新闻实习乱象报道已向云贵渝发督办函《新闻》
2017年2月24日,澎湃新闻报道了《变味的职校实习:云贵渝多校学生在福清遇通宵加班、鸳鸯合同》,引起了社会广泛关注。
据澎湃新闻记者实地暗访调查,部分职业院校存在与劳务中介“合作”,以实习的名义将学生送到工厂充当廉价劳动力,而中介、学校从中收取“人头费”等行为。此外,还存在实习内容与专业不相符、通宵上夜班、工作时间超过8小时、无公休等问题。
3月28日,教育部职业教育与成人教育司(以下简称“职成司”)针对此次报道,给澎湃新闻发来回应《对职业学校学生实习管理有关问题的答复》(以下简称《答复》)称,针对校企合作实践中的突出问题,教育部正在研究起草《校企合作促进条例》,不断加强标准建设,委托相关委员会制订职业学校实习标准,进一步明确专业顶岗实习的目标与任务、内容与要求等。
教育部职成司并回复澎湃新闻称,针对此前报道反映的云南国土资源职业学院、重庆市农业机械化学校等多所职校在福建福清一家电子厂实习时存在的多种违规问题,已经分别向云、贵、渝三省教育厅发出督办函,要求三地教育主管部门核查整改,依法依规处理。
要求云贵渝三省教育部门核查整改
《答复》称,职业学校学生实习是实现职业教育培养目标,增强学生综合能力的基本环节,是教育教学的核心部分,早在2007年,教育部、财政部就联合印发了《中等职业学校学生实习管理办法》,对规范中等职业学校学生实习管理发挥了重要作用。
但随着职业教育的发展,仍然存在一系列问题,2016年4月,在《办法》基础上,教育部、财政部、人力资源社会保障部、安全监管总局和保监会又联合印发了《职业学校学生实习管理规定》(以下简称《规定》)。
《规定》中针对实习协议、实习报酬、禁止事项等做出了强调和细化,并要求学校根据专业人才培养方案制定实习计划,明确了认识实习、跟岗实习和顶岗实习的定义,并首次提出学生实习报酬的底线,强调“无协议不实习”(编者注:“协议”是指学校、学生、企业三方协议)。
《答复》表示,自《规定》印发以来,教育部认真推动落实,坚持抓细抓实,不断加强对职业学校学生实习管理,并推动各地开展“实习管理专项治理”活动,核查处理了一批实习不规范的学校。
经过强化整治,《答复》称,虽然整体实习管理总体情况向好,但个别地区和学校仍然存在问题,如经济欠发达地区实习岗位不足、学校实习专业对口率不高、地方对自主实习学生的管理比较松散、个别学校还存在违规实习的情况等。
因此,《答复》指出,按照现行体制,职业学校主要由地方有关部门负责管理,做好实习工作的监督,各地主管部门责无旁贷。
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