走出一条强农富民的特色之路-【新闻】

发布时间：2021-05-24 09:00:52 阅读：次来源：工业炉厂家

走出一条“强农富民”的特色之路

或许是造物者特别眷顾牡丹江,丰富的物产赋予我市发展绿色食品产业的资源禀赋。正是凭借这得天独厚的条件,我市把推进绿色食品产业作为实施“强农富民”工程的抓手,并以此为突破口,推动全市农业增效、农民增收、财政增税和现代化大农业的建设,加速城乡一体化进程。

根据我市资源优势、生态优势和产业基础,《牡丹江市绿色食品产业推进实施方案》提出,今后5年我市将重点围绕农产品、畜牧水产、山特产品及商贸流通业4大领域,突出发展玉米、大豆、水稻、果菜、乳品、生猪、肉牛、食用菌8大加工业,力争把产业优势转化为商品优势、市场优势,做大做强绿色食品产业。

关键词资源特色

我市是特色农业大市,农业资源丰富。多年来我市始终坚持调优产业结构,实施产业化经营,实行市级领导包扶责任制——“包产业、包龙头、包项目、包政策、包资金”。做山水文章,发展特色农业;做生态文章,发展绿色食品;做口岸文章,发展外向型农业。

特别是“十一五”期间,市委提出了“打造绿色有机食品之都”,深入实施“打绿色牌,走特色路”的发展战略后,全市农业在优化产业结构、组建产业集群、实施项目开发、建设专业基地、拓宽市场领域等方面都取得了明显成效,有力地促进了农村经济快速发展和农民持续增收。

截至2010年,我市规模以上龙头企业发展到118家,实现销售收入63.8亿元,绿色食品产业带动基地农户16.2万户,实现户均增收4800元,绿色食品产业已成为我市农村经济发展的重要支柱产业。

但是,与发达地区相比,我市农业产业还存在企业整体规模小、精深加工率较低、产品研发意识不强、市场开发资金不足等问题,这些都需要我们高度重视,《牡丹江市绿色食品产业推进实施方案》试图在这方面做些工作。

关键词 “三大转变”

《方案》认为,发展绿色农业,必须坚持“以工促农”,“以城带乡”,用工业化理念发展现代农业,提升农产品加工档次,用大基地促进大加工,用大项目带动大产业,用大品牌占领大市场。力争实现“三个转变”:即小农业向大产业转变,特色农业向绿色农业转变,传统农业向现代农业转变。从而推进绿色食品产业经营,全面提高农业整体素质和综合效益。

按照《方案》规划的目标,2011年龙头企业发展到150家,2012年发展到165家,2013年发展到180家;绿色食品主要销售收入2011年达到95.7亿元,2012年达到143.6亿元, 2013年达到191.4亿元,龙头企业带动18万农户,拉动农民收入8000元。2015年,全市规模以上龙头企业要发展到210家,培育年销售收入超亿元的龙头企业25家,建成绿色食品加工园区10个,构建绿色产业集群。

与之配套的项目建设目标是建设50个总投资1000万元以上起点高、规模大、市场好的大项目,重点培育总投资超亿元的大项目。同时,争取绿色食品加工转化率达到85%,其中精深加工率达到50%,绿色食品加工业产值与农业产值之比达到2:1。

要发展绿色产业,品牌建设也非常关键。《方案》提出除放大我市现有的35个农产品加工业著名品牌效应外,到2015年省著名品牌要达到50个,国家驰名品牌2个,市级以上龙头企业农产品全部达到绿色食品标准。同时,为增强龙头企业的拉动能力。至2015年,全市还要发展农民专业合作社1500个,参加绿色食品产业经营达到20万户,力争户均收入10000元。

关键词项目、园区

按照“农村经济项目化、项目工作园区化”的发展思路,我市辟建了22个农产品加工园区,但目前这些园区还处于发展的初始阶段。今后5年,园区与项目建设仍然是重中之重。

在这方面,《方案》也有具体谋划--到2015年,我市要重点发展牡丹江生态食品园区、江南农产品加工园区、海林市农产品加工园区、东宁绥阳黑木耳产业园区、林口古城农产品加工园区、宁安范家农产品加工园区、穆棱下城子经济开发园区、共和农产品加工园区、海浪农产品加工园区、东宁对俄出口园区10大园区,这10个园区的固定资产投入要达到50亿元,使农产品加工企业向园区集中、向哈牡绥东对俄贸易加工区集中。

我们知道,发展决不能眉毛胡子一把抓,绿色产业也是如此,首先推动几个主导产业大发展、快发展就是抓住了事物的主要矛盾。就我市而言就是要抓好肉牛和生猪产业。具体来说,要壮大“大湾”、“惠民”、“建鑫”等猪场和“骏升”、“福林”、“兆福肉牛”等养殖公司,扩大饲养规模,以满足“鑫鹏”、“皓月”的生产需要。同时还要扩大食用菌基地规模,“十二五”期间,全市食用菌生产规模力争达到35亿袋(块),在扩大规模的同时还要搞好食用菌深加工。争取2015年把我市建成全省东南部最大的肉牛生产加工基地,建成全国最大的食用菌生产加工基地。

龙头企业是绿色食品产业经营的支撑点,抓住了龙头企业、抓住了大项目就抓住了农村经济发展的“牛鼻子”。《方案》提出要大力实施招商引资和项目建设,按照国家和省产业政策,要在土地使用、减免税收、贷款资金等方面积极扶持有资源基础、有产业规模、有科技含量、有市场前景的大项目、好项目。

同时,还要在推进农业生产专业化上有新突破。《方案》要求相关部门要围绕主导产业和特色产业,大力推进“一村一品”建设,把“一村一品”、“一乡一业”集中到“多村一品”、“一县一业”上。要沿G10和G11国道构建现代农业示范园区和特色农业产业带,打造优质产品集中连片的生产基地,引领“一村一品”向加工园区集中、向产业带集中。

发展农业产业专业化的一个基础就是“订单农业”,没有信得过的“订单”,专业化就得不到农民的支持。所以《方案》规定,今后,相关部门要协助龙头企业签订农民信得过的“铁订单”。“十二五”期间,农业订单面积要达到650万亩,真正形成“猪合同”、“米合同”、“菜合同”。促使产业基地集约化经营朝着“大而优、小而精”的方向发展。

农产品能否卖上一个好价钱,直接决定着农民“钱袋子”大与小。所以《方案》还特别制订了农村流通市场的建设规划---“十二五”期间,我市要重点培育下城子山特产品大市场、绥阳黑木耳大市场、林口龙腾农产品交易大市场、海林山市食用菌交易大市场、宁安源丰果菜交易市场等产地农产品市场建设。同时还要积极开展跨俄罗斯经营,充分利用国外资源,为我市绿色食品产业发展开辟市场空间。要适时参加“绿博会”、“农博会”、“哈洽会”等农产品展销活动,宣传展示我市的优质农产品,以展促销,让牡丹江农产品走向全国,走向世界。

与南方地区比,我市因积温较低单位经济效益不占优势;与省内其他地市比,我市农民人均耕地较少,发展大规模机械化种植也不具操作性。唯有发展绿色食品产业,走特色产业发展之路才最符合我市市情。既然《方案》已为我们明确了发展方向,相信绿色食品产业一定能成为全市农民致富的最大推动力。

（责任编辑：张伟东）